Các điều khoản nêu trên được quy định trong các nghị quyết của Chính phủ nhằm thúc đẩy các công ty áp dụng phương thức vốn chủ sở hữu và giải pháp thoái vốn nhà nước. Do đó, chính phủ yêu cầu các tổ chức, công ty và doanh nghiệp nhà nước xác định tỷ lệ duy trì vốn của quốc gia dựa trên các tiêu chuẩn phân loại và vai trò của phát triển ngành, nhưng không phải là 65%.
Mặt khác, Tập đoàn Baoyue và các ngân hàng thương mại cổ phần vẫn phải giữ lại ít nhất 65% cổ phần do nhà nước nắm giữ. Tuy nhiên, Chính phủ cũng cho biết chỉ có Ngân hàng Công thương Việt Nam (Vietinbank) được phép bán hơn 35% vốn của cả nước.
Vietinbank là nhà ở nông thôn duy nhất thuộc sở hữu trong nước bán hơn 35% vốn ngân hàng cổ phần.
Trên thực tế, tại Ngân hàng Việt Nam, nhà nước hiện chiếm 64,5% vốn nhượng quyền. Tokyo Mitsubishi UFJ (BTMU) nắm giữ 19,73% vốn.
Tại Vietcombank, vốn nhà nước chiếm 77,11%, đối tác chiến lược là ngân hàng. Mizuho Commodities (sở hữu 15% vốn thuê). Đồng thời, tại Việt Nam, ngân hàng đầu tư và phát triển nhà nước cuối cùng vừa niêm yết trên sàn chứng khoán, Việt Nam sở hữu 95,76% vốn nhà nước.
Ngoài ra, Chính phủ cũng cho phép nhà nước mua các ngân hàng thương mại hoặc để ngân hàng quốc doanh làm đại diện cổ phần trong trường hợp công ty đầu tư tài chính và ngân hàng thương mại thoái vốn doanh nghiệp nhà nước. Để tăng tốc phương pháp vốn chủ sở hữu, chính phủ cho phép các công ty đầu tư phi công nghiệp thoái vốn tài sản thấp hơn mệnh giá hoặc thấp hơn giá trị sổ sách sau khi trừ đi dự phòng tổn thất đầu tư tài chính.
Đối với công ty chưa niêm yết, chuyển nhượng khoản đầu tư có giá trị danh nghĩa từ 10 tỷ đồng trở lên và lựa chọn thuê tổ chức tài chính trung gian (công ty chứng khoán) thông qua đấu giá hoặc phương thức độc lập. Nếu không đạt, công ty phải báo cáo chủ sở hữu để xem xét và bán theo thỏa thuận.
Theo nghị quyết của Thủ tướng Chính phủ, nếu không đạt được tiến độ tư nhân hóa và thoái vốn, các cấp lãnh đạo thống nhất sẽ phải làm rõ trách nhiệm giải trình của Bộ trưởng, và người đứng đầu các cơ quan bộ và chủ tịch tỉnh, thành phố cũng phải chịu trách nhiệm về việc chậm hoàn thành kế hoạch.
Thanh Thanh Lan