Để tối đa hóa việc sử dụng tiền tệ chưa sử dụng, ví công khai thường gửi tiền thanh toán (tiền gửi theo yêu cầu) và tiền gửi có kỳ hạn vào các ngân hàng thương mại. Nhiều ngân hàng muốn có vốn tốt, nhưng không phải ai cũng có thể sử dụng nó. Việc thanh toán tiền gửi và kho bạc của hơn 250 nghìn tỷ đồng Việt Nam tập trung ở 4 ngân hàng có vốn nhà nước. Tuy nhiên, MBBank, LienVietPostBank, HDBank và các ngân hàng chứng khoán khác có ít hơn 5 nghìn tỷ đồng trong các quỹ đa dạng. Các ngân hàng trả lãi suất chuyển tiếp cho Bộ Tài chính theo thời gian, nhưng họ thường giảm xuống 1%. Do đó, chuyên gia tài chính Bùi Quang Tín tin rằng nguồn vốn giá rẻ quan trọng này mang lại cho họ cơ sở để giảm lãi suất huy động và cho vay trung bình. Ngoài ra, tài khoản thanh toán được sử dụng cho mục đích quốc gia cũng có thể giúp họ kiếm thêm thu nhập từ các sản phẩm và dịch vụ bán chéo.
Tuy nhiên, theo quy định mới, có hiệu lực từ tháng 11, các ngân hàng sẽ phải đấu thầu công khai để nhận tiền gửi bằng tiền mặt. Ngoài ra, tiền gửi tại chỗ của tổ chức sẽ được chuyển đến văn phòng giao dịch của Ngân hàng Quốc gia thay vì ở lại qua đêm trong một ngân hàng thương mại.
Theo chuyên gia Nguyễn Đức Đỗ, hai quy định tin tức này cần thiết lập một cơ chế minh bạch hơn cho tài chính công để chọn tiền gửi ngân hàng, nhưng nó cũng sẽ ảnh hưởng đến lợi ích của các ngân hàng bằng vốn công. Theo tính toán của VnExpress, ngay cả khi đấu thầu được mở, cơ hội sẽ luôn có lợi cho ngân hàng đại chúng. Theo quy định mới, để “chọn quyền chuyển tiền”, trước hết, ngân hàng phải được đưa vào danh sách “ngân hàng bảo mật cao” do Ngân hàng Quốc gia cung cấp cho Bộ Tài chính. Bộ Tài chính sau đó sẽ đánh giá lại từ danh sách này theo Thông tư 64/2019 do Bộ Tài chính quy định, nhưng dựa trên 4 tiêu chí. Do hai chu kỳ đánh giá này, ngân hàng sẽ tham gia đấu thầu: ai trả lãi cao, ngân hàng được ưu tiên. Bốn tiêu chuẩn do Bộ Tài chính đặt ra bao gồm: quy mô của tổng tài sản, tổng vốn chủ sở hữu, so sánh các khoản nợ xấu và các khoản vay hiện tại, kết quả giao dịch (lợi nhuận trung bình sau thuế / vốn chủ sở hữu) và trọng số. Tuy nhiên, tổng tài sản và vốn chủ sở hữu vẫn chiếm 80% tổng tài sản. Do đó, theo bộ tiêu chuẩn này, chỉ có bốn ngân hàng vốn nhà nước có thể đáp ứng các yêu cầu, bởi vì họ thua xa các ngân hàng vốn chủ sở hữu về quy mô tài sản và vốn.
Nhân viên ngân hàng kiểm tra bằng tiền mặt. Ảnh: AQ

Ông Nguyễn Đình Thắng, Chủ tịch LienVietPostBank chia sẻ với VnExpress, là một trong những ngân hàng chứng khoán chấp nhận tiền gửi cố định từ Kho bạc Hoa Kỳ. Ông cũng nhận ra rằng chỉ có các ngân hàng lớn mới có thể tổ chức các cuộc họp. Nhưng theo ông, ngoài các tiêu chuẩn này, Ngân hàng Quốc gia cũng nên điều phối một phần hàng tồn kho nhà nước của một số ngôi nhà (có thể không nhiều như các ngân hàng lớn). Ban nhạc có khả năng trả tiền cho các lĩnh vực ưu tiên. Điều này giúp họ có vốn tốt, điều kiện lãi suất thấp hơn và trả vốn cho các khu vực đặc biệt này. Ngoài ra, theo quy định mới vào đầu tháng 11, tiền gửi không kỳ hạn trong tiền gửi ngân hàng sẽ được chuyển đến Văn phòng giao dịch ngân hàng quốc gia vào cuối ngày thay vì chuyển khoản trước đó sang ngân hàng. Chuyên gia Pei Guangtian nói rằng việc giảm tiền gửi không kỳ hạn của Kho bạc có thể ảnh hưởng đến một số nguồn vốn của “Big Four”.
Tuy nhiên, trước khi đưa ra các quy định mới về chuyển khoản thực tế, tiền chưa sử dụng đã được cơ cấu lại để giảm tiền gửi thanh toán và tăng tiền gửi cố định. Đến cuối tháng 9, tổng số tiền gửi thanh toán của hai ngân hàng đã giảm từ 40 nghìn tỷ đồng xuống còn 10 nghìn tỷ đồng, chỉ chiếm 7% tổng hàng tồn kho quốc gia. Đồng thời, tiền gửi có kỳ hạn của Bộ Tài chính với Ngân hàng Viễn thông Việt Nam và Ngân hàng Thương mại Quốc tế Deutsche Bank tăng lần lượt gần 25%, lên 69.250 đồng và 632,5 nghìn tỷ đồng. Sốc.