Ông Nguyễn Văn Bình được bổ nhiệm giữ chức vụ Chủ tịch Ngân hàng Nhà nước Việt Nam vào tháng 8 năm 2011 sau ba năm giữ chức Phó Thống đốc. Ở tuổi 50, khi những yếu kém và khiếm khuyết của hệ thống ngân hàng tồn tại nhiều năm nay ngày càng nghiêm trọng dưới tác động của kinh tế vĩ mô bất ổn, ông bắt đầu nhậm chức.
Thị trường Vào thời điểm đó, ngân hàng giống như một cái chợ theo lời của thống đốc mới. Lãi suất vay của công ty vượt xa mức 20%, và bản thân ngân hàng đôi khi cũng đi vay tới 30-40%. Lãi suất giới hạn trên được ấn định bởi việc ngân hàng có tiến hành niêm yết các quỹ huy động và cho vay ở một bên hay không. Đồng thời, lòng tin của người dân vào tiền tệ và triển vọng kinh tế vĩ mô của Việt Nam giảm sút, tình trạng đô la hóa và vàng hóa càng trở nên trầm trọng. Anh nhanh chóng đặt ra ba mục tiêu cho nhiệm vụ. Thời kỳ: giảm lãi suất, thị trường vàng và tiền tệ xáo trộn, kéo theo đó là tái cấu trúc hệ thống ngân hàng và xử lý nợ xấu.
Cuộc chiến lãi suất và nhiệm vụ khôi phục kỷ luật ngân hàng
Thống đốc hứa sẽ tăng lãi suất cho vay lên 17-19% trong vòng hai tháng. Ông cũng nói rằng lãi suất ngân hàng không phải lúc nào cũng dương, điều này khiến những người về hưu bị sốc. Ông rất tự tin rằng do thiếu lòng nhân ái nên thời gian dài đã khiến công việc của tỉnh trưởng Bình Nhưỡng thêm khó khăn.
Từ cuối năm 2010, trần lãi suất luôn tồn tại, nhưng hiện tượng huy động giảm trần, thường là 17-18% / năm. Khi đó, Thống đốc Bình đã phải có những biện pháp khá mạnh tay, như cấm mở rộng mạng lưới, thậm chí xử lý hình sự sau khi phát hiện vượt giới hạn … khiến nhiều ngân hàng “nhốn nháo”, nhưng vì thế mà lãi suất huy động đã tăng. Từng bước lập lại trật tự kỷ cương.
Thống đốc Ruan Van Ping. Ảnh: Nguyễn Đông
Tại hội nghị sơ kết ngành ngân hàng diễn ra vào tháng 7/2012, ông Bình kêu gọi các ngân hàng cam kết giảm lãi suất cho vay đối với khách hàng cũ xuống dưới 15% / năm. Ba tháng sau, trên 80% dư nợ toàn hệ thống sẽ giảm lãi suất xuống dưới mức này.
Chính phủ nêu trong báo cáo đệ trình cho các thành viên thứ 13 của Quốc hội vào ngày 30 tháng 10 năm 2015 rằng cho đến nay, mức lãi suất đã giảm mạnh theo mục tiêu của Ngân hàng Quốc gia, chỉ chiếm nửa cuối năm 2011. Mức lãi suất là 40%, thấp hơn so với mặt bằng lãi suất trong thời kỳ phát triển kinh tế ổn định 2005-2006. sự tập trung. Do đó, lãi suất cho vay ngắn hạn nói chung là 6-9% / năm, lãi suất cho vay trung dài hạn là 9-11%. Tình hình tài chính của công ty lành mạnh và minh bạch. Nếu phương án, dự án khả thi thì lãi suất hàng năm chỉ từ 5-6%.
Liên quan đến lợi nhuận của công ty, mặt bằng lãi suất hiện nay vẫn ở mức cao, nhưng Thống đốc Bình vẫn đang thực hiện nhiệm vụ khơi thông dòng vốn tín dụng cho nền kinh tế và thiết lập kỷ cương trong toàn hệ thống.
Đập tan thị trường vàng
Nhiệm vụ này khó hơn rất nhiều vì liên quan đến sự thiếu tin tưởng của người Việt khi tham gia vào hoạt động của các đơn vị đầu tư và kinh doanh vàng nghìn đô, hầu hết không ở trong cơ Dưới sự lãnh đạo của anh ấy. Chức năng là gì … Nhân dịp ông Ping nhậm chức, giá vàng thế giới tăng vọt, đạt mức cao kỷ lục 1.917 USD / ounce. Thị trường trong nước cũng có nhiều biến động, giá cả lên xuống vài triệu đồng trong ngày, tác động lớn đến thế giới. Đầu cơ bùng phát giá, người dân tranh nhau mua bán vàng, ảnh hưởng đến trật tự xã hội, tỷ giá hối đoái Thống đốc Bình tuyên bố giảm chênh lệch giữa giá vàng trong nước và thế giới khoảng 400.000 đồng. Ngân hàng Quốc gia Việt Nam đã nhanh chóng đưa ra một số biện pháp ngắn hạn như cấp hạn ngạch nhập khẩu và thành lập 5 ngân hàng gồm SJC để bình ổn giá. Những sáng kiến và quyết tâm ban đầu không hoàn toàn thành công, điều này buộc ông và các cộng sự phải tìm kiếm những chiến lược dài hơn, thông minh hơn nhưng cũng quyết liệt hơn.
Mục tiêu được xác định lại là một thị trường ổn định, không chỉ là ổn định giá cả và mục tiêu cuối cùng. Mục đích là để mọi người cảm thấy chán vàng, không bị săn đuổi và bị đầu cơ. Nghị định số 24 có hiệu lực từ tháng 5/2012 chỉ ra chiến lược dài hạn là tái cấu trúc thị trường vàng, bước đầu tiên là giảm mạng lưới kinh doanh vàng. Khi hàng nghìn điểm thu đổi vàng bị hủy bỏ, chính sách này cũng gây ra nhiều tác động mạnh, toàn bộ thị trường, thay vì hơn 10.000 điểm thu đổi vàng, chỉ còn khoảng 2.400 điểm. .
Một động thái khác cũng làm đau đầu các đại gia chơi vàng là cấm tụ tập ngân hàng, quyên gópTiền đi vay buộc việc giải quyết tình trạng phải chuyển hoàn toàn quan hệ cho vay thành thương lượng trong hệ thống ngân hàng. Từ đó có thể giúp hệ thống ngân hàng loại bỏ rủi ro, tránh nguy cơ thất bại. Để hỗ trợ quá trình giải quyết, Ngân hàng Quốc gia đứng ra tổ chức đấu thầu cung cấp vàng ra thị trường. Việc tổ chức đấu thầu không chỉ giúp ổn định thị trường vàng mà còn thu về cho ngân sách hơn 7 nghìn tỷ đồng.
Do thiếu sự đồng thuận của xã hội, một giải pháp triệt để ban đầu gặp nhiều khó khăn, thậm chí trở thành lý do khiến thống đốc chấp nhận. Trong kỳ kiểm tra của Quốc hội vào giữa tháng 6 năm 2013, xếp hạng tín nhiệm gần cuối bảng.
Sau hai năm kiên trì nỗ lực và thực hiện các biện pháp để điều chỉnh thị trường vàng và sự bất công, thống đốc đã đạt được mục tiêu của mình. Thị trường vàng đã ổn định, bước đầu nườm nượp người đi mua vàng, không còn cảnh người dân xếp hàng mua vàng, giá vàng tăng cao, rét bất thường ảnh hưởng đến tỷ giá. Thị trường đã dần tự điều tiết, từ năm 2014 không còn nhu cầu sử dụng tiền tệ để nhập khẩu vàng cung ứng cho thị trường. Chính những đại biểu Quốc hội khó tính, muốn biết lý do đàn áp thị trường vàng cũng dần đồng tình và ủng hộ con đường phát triển của Ngân hàng Quốc dân.
Tổ chức lại ngân hàng đối mặt với lợi ích nhóm – “cuộc chiến” sắp xếp lại ngân hàng không chỉ là một nhiệm vụ gian khổ mà còn thu hút sự quan tâm của công ty trong nhiều năm. Sau khi Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án 254 với nội dung trọng tâm là sắp xếp lại hệ thống tổ chức tín dụng, đến đầu năm 2012, việc cải cách này chính thức được thực hiện. Ngân hàng Quốc gia chia việc tái cơ cấu thành hai giai đoạn. Từ năm 2012 đến 2015, nhiệm vụ chính là quản lý nợ xấu và duy trì tình hình tài chính tốt để xử lý các ngân hàng yếu kém. Giai đoạn 2015 – 2020 được coi là thời điểm quan trọng để phát triển hệ thống và nâng cao năng lực cạnh tranh của các tổ chức tín dụng.
Do tác động mạnh mẽ và bất lợi của cuộc khủng hoảng kinh tế – tài chính đối với nền kinh tế toàn cầu, cũng như những năm của nền kinh tế nội, năm 2011, toàn bộ Nền kinh tế, đặc biệt là hệ thống ngân hàng gặp nhiều khó khăn. Kinh tế vĩ mô bất ổn, lạm phát cao (18,3%), các cân đối kinh tế lớn bị xáo trộn nghiêm trọng, thị trường tiền tệ rối loạn, thanh khoản kinh tế và hệ thống ngân hàng. Rất thắt chặt (lãi suất cao trên 20%), thị trường ngoại hối, thị trường vàng giảm và giảm mạnh, nợ xấu gia tăng (17,2%) đã cản trở tăng trưởng tín dụng, hoạt động sản xuất và thương mại. Và tăng trưởng kinh tế tổng thể. Nhiều tổ chức tín dụng phá sản đứng trước nguy cơ phá sản và nguy cơ phá sản hệ thống. Trong trường hợp này, việc ổn định thị trường tiền tệ và sắp xếp lại hệ thống tổ chức tín dụng liên quan đến xử lý nợ xấu là nhiệm vụ cấp bách. ——Trong cuộc họp chất vấn của ủy ban thường vụ diễn ra vào ngày 21 tháng 8 năm 2012, sau những khoản nợ khó đòi của Quốc hội, một đại diện đã trực tiếp chất vấn thống đốc về trách nhiệm của việc bầu Ken bị bắt và hỏi về vụ mua lại lớn nhất. Lợi ích nhóm đứng sau ngân hàng cổ phần. Chợ ngân hàng Saco. Hai tháng sau, anh phải tiếp tục phản hồi về báo cáo lợi ích nhóm và tin đồn về chủ ngân hàng thương mại trên TV.
—
–) Người ta ước tính rằng quy mô của cuộc tái tổ chức này là lớn nhất trong lịch sử, đặc biệt là trong bối cảnh kinh tế trong nước và quốc tế không thuận lợi. Cho đến nay, rủi ro về sự cố và hỏng hóc hệ thống ngoài tầm kiểm soát của mọi tổ chức tín dụng đã được loại bỏ. Đảm bảo sự an toàn và ổn định của hệ thống. Có thể phát hiện và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật. Kỷ luật ngân hàng được nâng cao. Sở hữu chéo, đầu tư chéo giữa các tổ chức tín dụng về cơ bản đã được giải quyết.
Sau gần bốn năm, hệ thống cơ bản đã trải qua hàng loạt vụ mua bán, sáp nhập. Giảm số lượng ngân hàng và xóa bỏ các ngân hàng yếu kém. Đến nay, hệ thống đã giảm từ 42 ngân hàng thương mại xuống còn 34 ngân hàng. Sau khi cơ quan này mua lại GPBank và VNCB, số lượng đơn vị đại chúng do ngân hàng nhà nước sở hữu 100% vốn đã giảm từ một (Ngân hàng Nông nghiệp) xuống còn bốn. Còn OceanBank với 0 lỗ như một hình thức xử lý bắt buộc. Ngân hàng Quốc gia đã nhiều lần nhấn mạnh rằng phương thức này là giải pháp tốt nhất để bảo vệ quyền lợi của người gửi tiền và tránh những sự cố ngân hàng không kiểm soát được.
Theo ông Nguyễn Đức Trí, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, về bản chất, các ngân hàngNhà nước kiểm soát tình trạng của các ngân hàng dễ vỡ. Trong số chín ngân hàng cổ phần yếu kém được xác định từ năm 2012, Ngân hàng Quốc gia đã phê duyệt tám phương án tái cơ cấu. Từ trước đến nay, tất cả các phương án tái cơ cấu yếu kém của các ngân hàng cổ phần, kể cả hợp nhất và sáp nhập đều được thực hiện trên tinh thần tự nguyện.
Những nỗ lực của hệ thống ngân hàng cũng được ghi nhận. Trong ba trụ cột điều chỉnh cơ cấu kinh tế (điều chỉnh cơ cấu đầu tư công và điều chỉnh cơ cấu doanh nghiệp nhà nước), GS Trần Thọ Đạt cho rằng, việc điều chỉnh cơ cấu tài chính của các ngân hàng vẫn còn nhiều khó khăn, vướng mắc. Vị giáo sư cho rằng, xử lý sở hữu chéo cũng là một trong những vấn đề nan giải, đòi hỏi sự kiên trì và nhiều thời gian.
Thống đốc Nguyễn Văn Bình kiên quyết bắt Kiên trong cuộc điều tra bầu cử diễn ra chiều ngày 21/8/2012. Ảnh: Nhật Minh
Vấn đề nợ xấu được ví như “cục máu đông” cản trở dòng vốn ra nền kinh tế. Trước câu hỏi của đại biểu về nguyên nhân số liệu tăng, nợ xấu và việc cần làm tiếp theo, Thống đốc bang bảo vệ Quốc hội cam kết sẽ có biện pháp kiểm soát hiệu quả. – “Tôi tin chắc rằng với sự nỗ lực của cả hệ thống chính trị, chúng ta sẽ đảo ngược tình thế và cuối cùng cải thiện nợ xấu đúng chỗ trong tương lai gần. Theo thống đốc ngày 21/8/2012:” Đây là tiêu chuẩn quốc tế. “Khi đó, ngành ngân hàng đang nghiên cứu đề án thành lập tổ. Mục đích của Tổ chức đàm phán nợ quốc gia là xử lý nợ xấu. Ngoài việc yêu cầu các ngân hàng phải trích lập và sử dụng dự phòng rủi ro, Ngân hàng Quốc gia đề xuất thành lập công ty mua bán nợ quốc gia-VAMC. Nhiều ý kiến phản đối vì người dân lo ngại nhà nước phải bỏ tiền ra để khắc phục rủi ro này, người dân cũng lo lắng về lợi ích tập thể để lừa đảo, mua bán và xử lý nợ khó đòi, lo nhà nước bỏ tiền ra không đến hạn .— -Sau đó, Thống đốc đã hành động để duy trì các văn bản pháp lý ủng hộ mình, chẳng hạn như ban hành các văn bản pháp lý, yêu cầu các ngân hàng đặt tên chính xác các khoản nợ của họ, yêu cầu chuẩn bị đầy đủ rủi ro và thành lập công ty quản lý tài sản (VAMC) cho các tổ chức tín dụng. … – Tỷ lệ nợ xấu giảm từ 4,47% (theo báo cáo của các tổ chức tín dụng) xuống còn khoảng 17% (theo cơ quan thanh tra, giám sát của Ngân hàng Quốc gia) để trả nợ lần đầu, giảm xuống 4,17% vào năm 2011. Sau hơn một năm Hoạt động, VAMC cũng đã mua lại gần 6 nghìn tỷ rupiah nợ xấu từ 35 tổ chức tín dụng vào cuối tháng 8 năm 2014. — Một năm sau, một năm sau, một cuộc chất vấn được đưa ra trước Ủy ban Thường vụ Quốc hội vào chiều ngày 29 tháng 9 năm 2014 Theo báo cáo của Chính phủ trình đại biểu Quốc hội khóa XIII vào tháng 10/2015, tỷ lệ nợ xấu trong hệ thống ngân hàng đã ổn định và có xu hướng giảm rõ rệt bắt đầu từ tháng 10/2013. Tỷ lệ nợ xấu trên bảng đạt mức cao nhất là 4,93% vào tháng 9/2012 (theo đánh giá của Ngân hàng Quốc gia, ước tính thận trọng là 17,2%), đến cuối năm 2014, mức nợ xấu dưới 3,5%, đến tháng 9/2015, nợ xấu đã quay trở lại. Còn chưa đến 2,93%. Gần 456 nghìn tỷ đồng đã được xử lý, chiếm hơn 98% tổng số nợ xấu được đánh giá vào tháng 9/2012, trong đó khoảng 58% được quản lý bằng nội lực của các ngân hàng thương mại và công ty. Tuy nhiên, trong thời gian tới, Thống đốc TP. Công việc còn nặng nề, việc sắp xếp lại ngành ngân hàng và xử lý nợ xấu mới chỉ là nền tảng quan trọng, để phát triển trong tương lai, vẫn còn nhiều việc phải làm để đảm bảo hệ thống tín dụng an toàn, hiệu quả và bền vững. – Giáo sư Trần Thọ Đạt và cộng sự Trong một nghiên cứu về các khoản nợ xấu, cộng đồng nhận thấy rằng một phần đáng kể (42%) của các khoản nợ xấu được phân bổ cuối cùng đã được bán cho VAMC. Do những vướng mắc nên việc mua các khoản nợ xấu này không hề dễ dàng. Sản phẩm, quyền lực của VAMC, vấn đề thị trường bất động sản, thiếu các quy định về các vấn đề kinh doanh lớn chậm được giải quyết, … và vấn đề không sử dụng vốn ngân sách nhà nước để quản lý nợ xấu theo lập trường phi truyền thống đã làm chậm tốc độ xử lý nợ xấu. — Theo tiến độ, TS Nguyễn Trí Hiếu cho biết đến nay, VAMC đã thu hồi được một số khoản nợ từ khoản nợ xấu hơn 12.500 tỷ USD đã mua từ các tổ chức tín dụng, nhưng phần còn lại vẫn là dối trá.Tại đó, và năm năm sau khi khoản nợ không được giải quyết, khoản nợ sẽ được trả lại cho ngân hàng để chịu khoản dự phòng rủi ro. Các ngân hàng thương mại cũng sử dụng dự phòng rủi ro để xử lý nợ xấu. Nhưng nhìn chung, tất cả những nỗ lực này vẫn chưa đủ để giải quyết nhanh chóng và bền vững vấn đề nợ xấu ở Việt Nam, xét cho cùng, chỉ có các tổ chức cho vay có nguồn vốn hạn chế, và họ vẫn cần nỗ lực để tăng trưởng kinh tế. Hàng hiện đại. Anh ấp ủ và thực hiện nhiều dự án như chọn Banknetvn làm nòng cốt xây dựng trung tâm đổi thẻ thống nhất quốc gia; thúc đẩy hệ thống thanh toán không dùng tiền mặt hiệu quả, tiện lợi nhằm kết nối mọi ngân hàng, cá nhân, doanh nghiệp trong nước có nhu cầu thanh toán thẻ ngân hàng; đồng thời, Nó đã mở ra một hướng mới cho sự hợp tác của các ngân hàng cung cấp dịch vụ thanh toán, đặc biệt là mạng lưới thanh toán thẻ liên ngân hàng tại Việt Nam …… – Hoài Thu