Tại hội thảo “Xử lý nợ xấu từ góc độ chính trị và pháp luật” diễn ra đầu tuần này, ông Nguyễn Đức Kiên, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Quốc hội, đã thông báo rằng dự thảo nghị quyết về xử lý nợ xấu đang được thực hiện. . Ngân hàng Quốc gia kiến nghị Quốc hội 4 điểm mới.
Thứ nhất, thời gian có hiệu lực xử lý nợ xấu là ngày 1/7/2017 và kết thúc vào ngày 1/7/2022, nghĩa là nợ xấu sẽ được xử lý trong vòng 5 năm . Thứ hai, việc xử lý nợ không phụ thuộc vào các ngân hàng thương mại đại chúng hoặc công ty cổ phần.
Thứ ba, chỉ xử lý các khoản nợ đã xử lý đến ngày 31/12/2016, các khoản nợ còn lại phải thực hiện theo quy định của Luật các tổ chức tín dụng 2010. Cuối cùng, dự thảo quy định nếu con nợ đồng ý cho ngân hàng quyền thao túng tài sản thế chấp thì ngân hàng sẽ thu giữ. Thay vào đó, ngân hàng có quyền khởi kiện theo thủ tục rút gọn.
Tuy nhiên, ông Nguyễn Đức Hưởng, nguyên Phó chủ tịch LienVietPostBank cho biết rất thất vọng về những nội dung này. Ông cho rằng mấu chốt nhất trong xử lý nợ xấu đang vướng mắc hiện nay là công nhận quyền hợp pháp của chủ nợ ngân hàng, nhưng dự thảo cho phép mở quy định khi ngân hàng có thể thực hiện. Chủ quyền nợ (bảo đảm và xử lý tài sản thế chấp) chỉ có thể được hưởng nếu con nợ đồng ý. Nếu con nợ không chấp nhận thì phải khởi kiện và tiếp tục thực hiện lệnh rút gọn. Hối phiếu sẽ khiến con nợ dễ cáu gắt, đưa ra những lý lẽ gay gắt và không bao giờ tự nguyện giao tài sản. Hong cho biết, ngược lại, điều này biến ngân hàng thành kẻ ăn xin. Quản lý nợ xấu phải có tầm nhìn xa và không phát hành trái phiếu cho tương lai ở khắp mọi nơi.
Mặc dù điều này đưa ra nhiều ý tưởng mới nhưng các chuyên gia ngân hàng cho rằng dự thảo nghị quyết xử lý nợ xấu vẫn chưa giải quyết được mấu chốt. Xử lý nợ dài hạn. Ông Trương Thanh Đức, Chủ tịch Công ty Luật Basico, cũng cho rằng việc người vay tự nguyện thế chấp, cầm cố tài sản trước khi vay … nghĩa là đã đồng ý cho ngân hàng xử lý tài sản khi không có khả năng trả nợ. Nếu kế hoạch bãi bỏ quy định không buộc con nợ giao tài sản thế chấp cho ngân hàng, nó sẽ trở về con số 0 gần như ngay lập tức. Ông Duke cho biết: “Đến lúc đó, việc xử lý rủi ro về nợ xấu và tài sản đảm bảo sẽ trở nên khó khăn hơn.” – Thực tế, do tranh chấp kéo dài nên việc xử lý nợ xấu rất khó khăn, và việc thu hồi tài sản thế chấp cũng do Tổng thống. Ngân hàng Quốc gia Việt Nam-Ông Nghiêm Xuân Thành. Ông Thành nêu nhiều trường hợp sau khi không thỏa thuận được với con nợ về hướng dẫn thu giữ tài sản đảm bảo, ngân hàng đã khởi kiện ra tòa. Tuy nhiên, sau 18 tháng khởi tố, thời gian hòa giải đầu tiên là 2-3 năm, và vụ án là 7-8 năm. Dù tòa có thắng kiện cũng phải mất vài năm, nợ cũ chưa xoay sở được mà hình thành nợ mới.
Thống kê cho thấy, trong 4 năm (2012 – 2016), 61.159 tỷ đồng nợ xấu đã được xử lý trong hệ thống ngân hàng. Tính đến cuối năm 2016, VAMC và các ngân hàng đã xử lý được hơn 501,3 nghìn tỷ USD nợ xấu, chiếm 1/5 số nợ xấu được mua thông qua trái phiếu đặc biệt. Một báo cáo mới đây của Ngân hàng Quốc gia cho thấy, các khoản nợ xấu và nợ tiềm ẩn có thể trở thành nợ xấu có nguy cơ tăng trở lại. Tại thời điểm 31/12/2016, tỷ lệ nợ phải thu khó đòi và phải thu chưa xử lý trên bảng cân đối kế toán đối với VAMC chiếm 5,8% trên tổng dư nợ toàn hệ thống. Tuy nhiên, nếu tính cả nợ có điều kiện thì tỷ lệ này là 10,08%.
Nguyễn Hoài